Ruptura o cercanía con Fox, el dilema del PAN

jueves, 6 de diciembre de 2001
México, DF - En la competencia por la presidencia del Partido Acción Nacional, Carlos Medina está "radicalizándose", afirma Alejandro Carrillo Luviano, estudioso de ese partido desde hace 20 años Investigador de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales y jefe del Departamento de Política y Cultura de la UAM-Xochimilco, Carrillo sostiene que la radicalización de las posturas "es peligrosa", particularmente para la relación entre el PAN y el gobierno Considera que la integridad del PAN en la relación con el gobierno foxista "está a salvo" Y Luis Felipe Bravo, agrega, está creando un vínculo con el presidente "La radicalización o el enfrentamiento, que lo harían los otros grupos, no sería conveniente", opina La conducción de esa relación es uno de los recurrentes cuestionamientos que enfrenta el actual dirigente panista, Luis Felipe Bravo Mena, quien busca la reelección El miércoles 28, al hacer pública su candidatura, Medina dijo al respecto: "Debemos construir procedimientos muy claros y eficaces para desarrollar esa relación fundamental entre partido y gobierno El partido ha de expresar lo que su naturaleza política y su tradición democrática le exige frente a su propio gobierno, y el gobierno ha de requerir de Acción Nacional ser congruente con su convicción de la preeminencia del interés nacional sobre los intereses parciales o individuales" El académico asegura que no es un buen momento para Medina, pues su liderazgo puede desgastarse con la contienda Anticipa que aventaja Bravo, quien tiene "más peso específico" en el partido debido a su posición como dirigente Comenta que "Medina se avienta porque sí", en el ejercicio de sus derechos de militante Aun así, el estudioso considera que Bravo Mena debe culminar el "dificultoso proceso" de consolidar al partido en su interacción con el gobierno "Para los que lo vemos de fuera, parece medio inoportuna la candidatura de Medina, pero la cultura política de los panistas es así Se ve precipitado" --Si Bravo se reelige, ¿qué pasará con el sector descontento que crece? --Por la historia institucional del partido, ese grupo esperaría otro momento, se reforzaría e individualmente tratarían de conformar un bloque más amplio para ganar posiciones con vistas al 2003 Aunque se replegarían estas fuerzas, se mantendrían críticos ante la posibilidad de un acercamiento peligroso de Bravo al presidente De la resistencia civil a la vinculación democrática Recientemente, Carrillo presentó en Veracruz, durante una reunión de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales, una ponencia acerca de la forma en que el PAN trata de legitimar --en el discurso y en la práctica-- su relación con el Poder Ejecutivo federal El planteamiento de Carrillo divide en cuatro etapas el desarrollo y la definición de dicha relación La primera ocurre entre 1983 a noviembre de 1988 La llama "Etapa de la resistencia civil" Entre el PAN y el Ejecutivo existe un enfrentamiento directo, pues el partido debe combatir con acciones de resistencia civil pacífica al gobierno que considera ilegítimo En este sentido, rechaza cualquier relación con el Gobierno federal Entre otras cuestiones, no acepta las prerrogativas electorales "Esta etapa da paso a la segunda, la del gradualismo El FDN le quitó la bandera de la oposición a Acción Nacional Más tarde, el partido entiende que el gobernante, ilegítimo de origen, puede legitimarse en los actos de gobierno Esta discusión es fundamentada por los ideólogos principales, Castillo Peraza, entre ellos Es una etapa de colaboración condicionada, a cambio de un reconocimiento del PAN como figura política importante y de los triunfos electorales que tuviera "Se separa claramente al PRI, un partido podrido, del gobierno de Salinas, que de hecho lleva adelante algunos de sus postulados y demandas panistas Esta es la etapa de consolidación del PAN Salinas los rescata en 1991, les avienta la gubernatura de Guanajuato y les da un respiro Otro momento importante sucede con la integración de (Antonio) Lozano a la PGR, en el gobierno de Zedillo "Si bien es cierto que Zedillo continuaba con la misma política, se empezaron a descomponer las cosas hasta que, con la salida de Lozano, se acaba el gradualismo y comienza otro periodo, el de ?distanciamiento sin ruptura?" Señala que el tercer periodo abarca de la salida de Lozano de la PGR al triunfo electoral del 2000 "El PAN se da cuenta del descrédito del PRI y del gobierno, y los pactos que hizo con Salinas empiezan a ser un lastre, así que se empiezan a alejar Esta etapa es posible porque el PAN ya tiene cierta fortaleza y la crisis de legitimidad del gobierno provoca que se deslinden de las acciones de gobierno y de las alianzas explícitas, aunque no rompen definitivamente con él A pesar de la derrota en el DF en 1997, el PAN se recupera paulatinamente y llegan a la presidencia La última etapa es la actual, de la vinculación democrática" --¿Cómo califica usted este periodo de la relación entre el PAN y el primer gobierno emanado de sus filas? --Creo que es muy pronto para sacar algunas conclusiones de este largo proceso Si nos situamos en la cultura política anterior, de la sujeción del partido al Ejecutivo, se observa el caos dentro del PAN, pero si uno se sitúa en el contexto del proceso inédito que comienza, se observa una serie de procesos contradictorios, de corrientes en el interior del partido que empujan para diferentes lados, y aun de la misma dirigencia y del gobierno que no saben en qué tono y ritmo ubicar la relación La situación parece anárquica porque antes no se discutía nada, todo se aceptaba Y ahora el PAN no está aceptándolo --¿Le parece, como a Medina, que hacen falta mecanismos más claros para la relación del partido con el gobierno? --Afortunadamente, Fox es una gente con poco arraigo dentro del partido, es un outsider Esto ha sido positivo para normar la relación entre el PAN y el gobierno Si hubiera sido un hombre de partido, hubiera tenido más posibilidades de incidencia y hubiera hecho un partido ad hoc para él A partir de la lejanía, se empiezan a dar las bases para reglamentar o definir la relación entre ambos "Fox no puede hacer lo que quiere con el partido, no puede lograr la unanimidad ni la incondicionalidad en las cámaras de Diputados y Senadores, y en el partido muchas de sus propuestas no son bien recibidas De facto, hay una distancia entre Fox y el partido por las circunstancias estructurales en las que llegó, y los esfuerzos que está haciendo Bravo son para que no rompa el presidente con el partido ni viceversa Por eso no creo que haya una incorrecta definición de la relación en este momento "Hay acuerdos fundamentales para lograr la unidad entre entidades de naturaleza distinta; el partido tiene sus funciones, sus parámetros de acción, y el gobierno tiene las suyas Hay inconformidades, una de ellas porque los postulados panistas debieran ser los ejes orientadores de la política foxista Sin embargo, yo me preocuparía más si hubiera un rompimiento del partido con el gobierno Personajes como Diego Fernández acotan absolutamente la injerencia del Ejecutivo dentro del partido y del país Elementos como éste hacen muy difícil que se vea que el PAN está demasiado foxista o demasiado influido por el Ejecutivo" Bravo, a la delantera Carrillo Luviano, maestro en sociología e investigación social por la Universidad de Roma y candidato a doctor en Ciencias Sociales por la Universidad Iberoamericana, indica que Bravo tiene el apoyo de los coordinadores panistas en las Cámaras de Diputados y Senadores, a pesar de su "resquemor y distancia" respecto del presidente Fox "El grupo de Medina es muy interesante porque no se compone de los denominados ?bárbaros del norte? ni está identificado con la vieja estructura del CEN panista Se trata de gente que, en algunas ocasiones, concilió a esos dos grupos y que ahora juega como una tercera opción", agrega --¿Qué dice usted sobre la conjetura de que Fox y Bravo se llevaban tan mal, que el presidente envió a Rodolfo Elizondo y a Ernesto Ruffo para apoyar a Medina? --Yo he visto que Bravo Mena trata de limar todas las asperezas con Fox Por otro lado, ha habido muchos roces entre Fox y Medina Unos durante el interinato por la urgencia de Fox de que se convocara a elecciones, otros cuando Fox gobernador dejó de lado varios proyectos fundamentales de Medina Por eso dudo que Fox estuviera impulsando la candidatura de Medina Pero a lo mejor me equivoco, porque los vericuetos de los grupos del PAN son difíciles de detectar Una vez intenté esquematizar las corrientes Al siguiente proceso, todo había cambiado Como es natural, señala el investigador, los tiempos de campaña desatan reproches y acusaciones "La eficiencia de una dirigencia nacional se mide en función de los triunfos electorales" Medina Plascencia, entre muchos otros, apuntan que los resultados electorales, desde la elección presidencial, marcan "focos rojos" El investigador explica que comparar los resultados de elecciones presidenciales y locales es un error, "en especial si se trata de un proceso tan influido por la figura de un personaje" "Si uno compara los resultados de este año con los resultados análogos de elecciones anteriores, se advierte la sorprendente estabilidad en ambos, sobre todo en las cifras porcentuales Contemplando la abstención, debe analizarse a qué partido le afecta más, pero si se relativiza el resultado de acuerdo con los porcentajes de abstención, sorprende la estabilidad del PAN", explica Carrillo concluye que después del ?efecto Fox?, "el escenario electoral retoma su nivel" El experto dice que varios analistas políticos han hecho comparaciones últimamente en la prensa, sin tomar en cuenta que cada estado y cada municipio tienen una dinámica electoral propia "Los recientes resultados del PAN se aproximan a la forma en que el partido ha crecido en los últimos años: obtuvo triunfos en algunos lugares importantes y sufrió algunas pérdidas en otros (como Tehuacán o Mazatlán) Pero esos sitios tienen su propia dinámica y algunas veces se gana y otras se pierde Esto es efecto de la alternancia consolidada, por eso solamente se puede analizar caso por caso "Es como pedirle al PAN el triunfo en Tabasco; sería ir en contra de toda una tendencia electoral Lo mismo pasa en Michoacán En Yucatán, uno de los grandes logros del partido, se ganó, pero no de la noche a la mañana Ese estado respondió a su propia tendencia No fue el ?efecto Fox? que obró un milagro", aclara04/12/01

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