Irán: Se estrecha el cerco

lunes, 13 de febrero de 2006
México, D F, 13 de febrero (apro)- El cerco en torno a Irán por el desarrollo de su programa nuclear aprieta pero no ahoga Existe todavía un espacio para la negociación aunque se estrecha tras la extraña unidad diplomática de los cinco países miembros del Consejo de Seguridad ?Estados Unidos, Rusia, China, Francia y Gran Bretaña?acompañados por Alemania y el representante de la Unión Europea alcanzada en Londres el 30 de enero para remitir el expediente nuclear iraní al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas El 4 de febrero en Viena la Junta de Gobernadores de la Agencia Internacional de Energía Atómica encabezada por su presidente Mohamed El Baradei adoptó una decisión en el mismo sentido, tras una extenuante discusión de tres días Estados Unidos e Israel habían venido presionando desde 2002 para enviar el caso de Irán al Consejo de Seguridad, la remisión del expediente no es lo que querían ya que por ahora no habrá sanciones Rusia y China no quisieran ver a Irán con armas nucleares Y aunque el primer ministro británico Tony Blair afirme que la decisión del 30 de enero mostró un mundo unido sobre el caso de Irán, la realidad es que fueron China y Rusia quienes evitaron que el expediente fuera enviado para que el Consejo de Seguridad decidiera en torno a posibles sanciones Por lo pronto, el expediente fue solamente "remitido" para su estudio Rusia y China estuvieron de acuerdo en poner presión sobre Irán, pero hasta ahí Con ello pretendieron ganar tiempo hasta el 6 de marzo ?en que la AIEA se reúna para discutir el informe sobre Irán-- o más allá y retomar la vía de las negociaciones Putin confía en que Teherán acepte el enriquecimiento de uranio por parte de Rusia y cese su programa de investigación y desarrollo de combustible nuclear y en que se pueda retomar la vía de la negociación Moscú está interesado en que Teherán acepte su oferta de enriquecer uranio en territorio ruso, de manera que abandone su proyecto de investigación sobre enriquecimiento de combustible nuclear que con diferencias en el grado de enriquecimiento podría servir no sólo para la generación de electricidad sino también para crear una bomba nuclear La respuesta de Irán parece cuidadosa para no llevar la confrontación más allá de ciertos límites que le permiten todavía mantenerse dentro de la legalidad del Tratado de No Proliferación nuclear y continuar con su programa de investigación y desarrollo de combustible nuclear con fines pacíficos El régimen iraní de Ahmadinejad no retrocede Pondrá fin a las inspecciones sorpresa por parte de la AIEA que ya venían realizándose a pesar de que Irán sólo había firmado el Protocolo Adicional al TNP que no ha sido ratificado; Irán no abandona el TNP (como lo hizo Corea del Norte) Teherán continuará conversaciones con Moscú sobre la propuesta de facilitarle combustible nuclear Pero el meollo de la crisis por el programa nuclear iraní no está en la legalidad o ilegalidad de lo que haga o deje de hacer Teherán Está en la crisis de confianza acerca de cuáles son realmente los objetivos del programa nuclear que busca desarrollar el ciclo de combustible, de cuáles son sus antecedentes y cuál ha sido su desarrollo ¿Fines pacíficos o primeros pasos para construir armas nucleares? Hay indicios, hay sospechas de que estaría buscando la bomba, pero no hay certezas El acuerdo alcanzado por la Junta de Gobernadores de la AIEA se ubica dentro de una crisis más amplia y compleja, con diversos frentes abiertos en Medio Oriente, todos ellos de perspectiva incierta Ahí está Irak con una creciente insurgencia y sin que el país invadido por Estados Unidos en 2003 pueda encontrar la más mínima estabilidad Se añade el contundente triunfo democrático de Hamas ?considerado un movimiento terrorista por Israel, EU y Europa? en las elecciones palestinas Hamas despierta temores e incertidumbres múltiples para Israel Forma parte de este mismo escenario crítico el aumento acelerado del precio del petróleo y los ataques de la insurgencia iraquí que impiden que la producción se estabilice en ese país A las acusaciones de Washington contra Siria e Irán de apoyar a los "terroristas" se agrega lo que se está convirtiendo en el más grave enfrentamiento de nuestro tiempo entre el mundo islámico y Occidente, a partir de la publicación de unas ofensivas viñetas del profeta Mahoma en el diario Jyllands Posten de Copenhague en el mes de septiembre, cinco meses más tarde han desatado una violenta ola de protestas en diversos países de Oriente Medio y de Europa En diciembre tres meses después de la publicación de las caricaturas se habrían reunido en La Meca (Arabia Saudita) 57 países islámicos para coordinar el rechazo a lo que consideran una ofensa a sus creencias, según el New York Times Como quiera que haya sido, la campaña de protestas por las ofensas al Islam y su profeta no tiene precedente, la reacción involucra a millones de musulmanes Es prácticamente unánime y está sólidamente organizada El contexto importa en la medida en que modifica la situación de la región y limita las salidas a cada una de las crisis ya que todas ellas se vinculan En la crisis por el programa nuclear iraní ocupan un lugar preponderante las sospechas a partir de la actividad nuclear no reportada durante dos décadas a la AIEA por parte de Teherán Lo curioso es que las sospechas surgen precisamente después del 11-S, tras casi 20 años de silencio El detonador último fue la ruptura de negociaciones con los tres países europeos que habían venido trabajando durante casi tres años por la vía diplomática ?Francia, Alemania y Gran Bretaña? con Teherán El régimen de Ahmadinejad decidió continuar con el programa nuclear de investigación y desarrollo del ciclo de combustible, que durante dos años estuvo suspendido Ahora Teherán se plantea que en toda esa negociación ?que le llevó a suspender su programa de combustible nuclear?no obtuvo nada a cambio ¿Para qué necesita Irán un programa nuclear para generar electricidad si tiene el 9% de las reservas de petróleo en el mundo? A propósito de sospechas y desconfianzas, las de la AIEA y los países europeos se fortalecieron en los últimos meses con la información de que desde 1985 Teherán trató de iniciar su programa de centrifugadoras de gas y dos años más tarde en Dubai obtuvo en el mercado negro nuclear manejado por el padre de la bomba de Pakistán Abdul Qadir Khan, los diseños detallados de centrifugadoras ?con lo que pudo saltarse muchos pasos de investigación?según reconocen David Albright y Corey Hinderstein, del Institute for Science and Internacional Security en Washington Los negociadores habían negado la entrevista en Dubai con dos socios de Khan en 1987 en Dubai El enfrentamiento entre Irán y EEUU tiene ya más de 25 años, desde el derrocamiento del Sha Reza Pahlevi por la revolución de los Ayatolas en 1979 y la crisis de los rehenes estadounidenses Washington y Teherán siguen sin restablecer relaciones Desde el 11-S las tensiones han crecido tras la acusación de Bush que consideró al régimen iraní como parte del eje del mal, así como su insistencia en la vinculación de Irán con el terrorismo internacional Irán como Corea del Norte se siente amenazado En ese contexto se ubica la elección del Presidente Mahmud Ahmadinejad con estrechos vínculos con el Ayatola Kamenei que ha renovado con discursos incendiarios el enfrentamiento con Israel Ha dicho que el holocausto es un mito y que Israel debe ser eliminado ¿Qué sigue hacia delante? Los intereses y la geopolítica del siglo XXI tienen también un peso específico en la crisis nuclear de Irán Porque una cosa es que Rusia y China hayan estado de acuerdo en remitir el expediente nuclear iraní al Consejo de Seguridad como una medida para lograr algunas negociaciones Moscú y Beijing no irán más allá, no apoyarán sanciones contra Irán Rusia está desarrollando la central nuclear de Bushehr y para China el petróleo de iraní es crucial Ninguno de los dos países que son potencias nucleares y miembros permanentes del Consejo de Seguridad con derecho de veto "desearían ver a Irán convertirse en un país nuclear (que pudiera impulsar movimientos convertirse en potencias nucleares en Arabia Saudita o Turquía),"señala la revista The Economist Estados Unidos acompañado por Gran Bretaña, Francia y Alemania, que no es miembro permanente del Consejo de Seguridad, quieren que éste tome el caso de Irán y ahí se discutan sanciones Uno de los problemas es que si hubiera sanciones duras contra Irán, éstas podrían afectar la producción de petróleo Y por ahora, no hay quien pueda suplir los 4 millones de barriles diarios de Irán Otras sanciones podrían ser sólo simbólicas o podrían ir más allá e inflamar más los ánimos en el mundo musulmán contra Occidente Entre el Mediterráneo y Pakistán, Israel es el único país con armas nucleares y no está dispuesto a que ningún otro disponga de tales armas de destrucción masiva Como Israel no ha firmado el Tratado de No Proliferación, no lo viola Incluso en su carrera armamentista ha contado siempre con el decidido apoyo de Washington Las otras potencias nucleares han tolerado el acceso de Israel al exclusivo club de países nucleares Telaviv está muy atento al desarrollo armamentista de los países de la región, y ha pasado a la acción cuando así lo ha considerado conveniente En 1981, cazas de la aviación israelí bombardearon el reactor nuclear iraquí de Osirak, al sur de Bagdad, con lo que se frenaron las ambiciones atómicas de Saddam Hussein, que todavía por esos años era un importante aliado de Washington ¿Está dispuesto a Israel a bombardear de nuevo? Cheney ha sugerido que podría adelantarse Yehuda Yaakov, director del Departamento de No Proliferación y Contraterrorismo advierte que Irán "debe desmantelar su programa nuclear," incluso va más allá y dice que "si la comunidad internacional no lo consigue, no seremos un jugador amistoso en esta partida" Una amenaza más tras la advertencia del primer ministro de que Israel no tolerará que Irán acceda a las armas nucleares y tras la respuesta del ministro de defensa acerca de qué tan lejos estaría Israel dispuesto a llegar: "dos mil kilómetros" (o sea hasta Irán) Aunque bien vistas las cosas, fue Israel quien abrió la proliferación nuclear en Medio Oriente por más que su armamento atómico hoy sea tolerado Israel insistirá en las sanciones contra Irán por parte del Consejo de Seguridad y en el total desmantelamiento de su programa nuclear Eso sí, ni un paso en el desarme propio que por lo demás ningún país se lo demanda El vicepresidente Dick Cheney, reiteró que en el caso de Irán todas las opciones están sobre la mesa Algunos murmuran sobre la acción militar ?advierte The Economist?Ehud Olmert, primer ministro en funciones de Israel afirma que no se debe permitir que Irán tenga en sus manos armas nucleares "bajo ninguna circunstancia" Los bombardeos sobre Irán son riesgosos, podrían retardar pero no eliminar el programa armamentista, hay instalaciones ocultas Pero, sobre todo, Irán respondería en Israel, Irak o Afganistán Medio Oriente está al rojo vivo Las sanciones podrían incluir alfombras y llegar hasta el petróleo, con la posible consecuencia de que el barril de petróleo se dispare hasta los 100 dólares Si las sanciones no se aprobaran, EEUU tendría a mano otras soluciones por fuera de Naciones Unidas De hecho algunas se van perfilando con la doctrina de los ataques preventivos que podrían fortalecer al Presidente La opinión pública respaldaría la ofensiva: 57% según el sondeo de Los Angeles Times Para John McCain, "hay sólo una cosa peor que el hecho de que EEUU actúe militarmente, y es un Irán con armas nucleares" Hillary Clinton dice que no hay que descartar ninguna opción Para Robert Kagan del Washington Post "los costos probables superan los beneficios", se refiere tanto a la reacción de Irán y el mundo musulmán como a las consecuencias en Irak ¿Y cómo reaccionaría Hamás en caso de un bombardeo? ¿Y la reacción del mundo islámico que protesta contra las ofensas de Occidente en varios países? Se discute ya la opción de los bombardeos preventivos Estados Unidos e Israel continuarán tras una "acción firme"