México, DF - La creación --por decreto presidencial-- del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación como organismo público descentralizado provocó sorpresa entre algunos legisladores, pues el acuerdo existente entre el gobierno federal y el Congreso de la Unión señalaba que dicho instituto sería creado mediante un proceso legislativo Fue un "albazo", dijo el diputado priista Enrique Meléndez, al tiempo de señalar que su partido no se opone a dicho decreto El anuncio de la creación de la nueva instancia fue hecho por Vicente Fox durante la firma del Compromiso Social por la Calidad de la Enseñanza Sin embargo, el decreto fue publicado por la mañana del mismo jueves en el Diario Oficial de la Federación La decisión fue calificada por el presidente de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, el priista Enrique Meléndez, como "un albazo presidencial" Su homólogo en el Senado, Natividad González Parás, se dijo sorprendido y señaló que lo que procede ahora es que junto con los diputados se trabaje para darle al INEE la autonomía que sólo puede darle el Congreso de la Unión "Lo deseable hubiera sido que surgiera por ley, pero advierto la voluntad de dialogar para que esta institución, que es clave para el proceso educativo, tenga la autonomía orgánica que sólo le puede dar el Congreso", dijo Y negó que la acción presidencial haya pasado por encima del Congreso, pues "el Ejecutivo tiene atribuciones para crearlo (al INEE) por decreto" Sin embargo, el exdiputado federal perredista Miguel Alonso Raya, del comité ejecutivo del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, señaló que se trató de un "madruguete" del presidente Vicente Fox, y que esta forma de actuar hace que el nuevo organismo carezca de legitimidad A su parecer, Fox posiblemente negoció en secreto con un sector del PRI y accedió a la petición del empresariado en el sentido de dejar de lado las conversaciones con el SNTE El objetivo del INEE será evaluar permanentemente la calidad de la educación en México mediante herramientas que desarrollará el propio instituto Según ha explicado Fox, el INEE será un organismo autónomo Durante casi todo su sexenio, el primer mandatario ha negociado su creación mediante ley, pero, al parecer, el fracaso en este proceso le hizo decidir, sorpresivamente, la creación del organismo mediante decreto Así, aun cuando los legisladores federales mostraron sorpresa y molestia por este giro, no pudieron negar que Fox actuó en apego a sus facultades, por lo que no se prevé que en este asunto el Congreso busque echar atrás la decisión presidencial, como ha sucedido con otros temas08/08/02