México, D F (apro)- Con una bolsa de 15 millones de pesos, el Instituto Federal Electoral, el gobierno federal y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), firmaron el convenio para apoyar a los organismos no gubernamentales que deseen participar como observadores electorales en las elecciones del próximo 6 de julio El fondo se distribuirá entre todos las organizaciones sociales que previamente presenten un proyecto de observación electoral ante el IFE y sean aprobadas por este y el Comité de Evaluación, que estará integrado por Federico Reyes Heroles, Blanca Heredia, Alberto Aziz, Hugo Concha y expertos electorales de México y la ONU El PNUD forma parte de la Organización de Nacionales Unidas, su representante en México para asuntos electorales, Nguyen Huu Dong, formará parte, junto con los consejeros electorales Jesús Cantú y Mauricio Merino; y los magistrados electorales federales, Alfonsina Navarro y Jesús Orozco, del Consejo de Normatividad del Fondo Dicho Consejo se encargará de establecer las reglas a las cuales se deberán ajustar las organizaciones y se delinearán los requisitos que deben cumplir para tener acceso a la bolsa millonaria Una de las éstas es que las organizaciones beneficiadas no deberán recibir más de dos millones 400 mil pesos Además, se establecerá que los miembros de dichas agrupaciones no tengan vínculos con gobiernos federal, estatal o municipal así como de algún partido político Esta es la cuarta ocasión en que el PNUD, IFE y gobierno federal firman el Fondo de apoyo para la observación electoral, la primera ocasión fue en las elecciones presidenciales de 1994, le siguieron las federales intermedias para elegir diputados y senadores en 1997, y la última fue la presidencial de 2000 El fondo para la observación se constituyó en un momento político en que resultaba vital para dar seguridad a la población; acababa de ocurrir el asesinato de Luis Donaldo Colosio y meses antes el levantamiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) que aunque nunca tuvo un gran arsenal de armas sí constituyó un elemento de inseguridad para la población, pues quedan al descubierto los sistemas de inteligencia del gobierno para detectar acciones violentas En esa ocasión, el grupo de observadores más fuertes lo constituyó Alianza Cívica, sus miembros aseguraron que no eran simpatizantes de algún partido político o que tuvieran vínculos con el gobierno, a la vuelta de los años, sus principales integrantes están con el gobierno o forman parte de algún partido político Por ejemplo, quien encabezaba Alianza Cívica en 1994, Sergio Aguayo, hoy forma parte del nuevo partido político México Posible; la vocera en ese tiempo, Gina Morris, es hoy brazo derecho de Martha Sahagún de Fox, o Rogelio Gómez Hermosillo, segundo hombre de importancia de Alianza Cívica y que hoy forma parte de Sedesol En 1994 participaron 251 organizaciones, nacionales y extranjeras como observadoras del proceso electoral; en 1997 fueron 143 y en los comicios presidenciales del 2000 hubo 403 observadores entre nacionales y extranjeros 16/04/03